2019年，我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到近年來最好水平。

(一)大氣環(huán)境質(zhì)量

1. 城市環(huán)境空氣。

2019年，全省平均細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）平均濃度均為有監(jiān)測記錄以來最好水平，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和一氧化碳（CO）濃度均達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。其中，全省PM2.5年均濃度為46微克/立方米，同比下降2.1%；PM10年均濃度為72微克/立方米，同比下降1.4%；SO2年均濃度為10微克/立方米，同比下降16.7%；NO2年均濃度為31微克/立方米，同比下降3.1%；CO濃度為1.2毫克/立方米，同比下降7.7%；O3濃度為165微克/立方米，同比上升8.6%。黃山市環(huán)境空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名中位居第5位。

2019年，全省平均優(yōu)良天數(shù)比例為71.8%；全省16個(gè)設(shè)區(qū)市重度及以上污染天數(shù)累計(jì)70天，同比下降50.0%。

2. 酸雨。

2019年，全省平均酸雨頻率為11.8%，同比上升4.6個(gè)百分點(diǎn)。有5個(gè)市出現(xiàn)了酸雨，比2018年減少1個(gè)。

全省降水pH年均值為5.79，同比下降0.14。

2019年，全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善。監(jiān)測的136條河流、36座湖泊水庫共320個(gè)監(jiān)測斷面（點(diǎn)位）中，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面（點(diǎn)位）占72.8%，同比上升3.3個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面（點(diǎn)位）占1.9%，同比下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）水環(huán)境質(zhì)量

1. 長江流域。

長江流域總體水質(zhì)狀況由良好轉(zhuǎn)為優(yōu)。長江干流總體水質(zhì)狀況持續(xù)為優(yōu)，支流總體水質(zhì)狀況為良好。監(jiān)測的46條支流中，32條水質(zhì)狀況為優(yōu)、9條為良好、2條為輕度污染、1條為中度污染、2條為重度污染。

2. 淮河流域。

淮河干流總體水質(zhì)狀況持續(xù)為優(yōu)，支流總體水質(zhì)狀況為輕度污染。監(jiān)測的62條支流中，15條水質(zhì)狀況為優(yōu)、13條為良好、30條為輕度污染、4條為中度污染。

3. 新安江流域。

新安江流域水質(zhì)狀況持續(xù)為優(yōu)。干流水質(zhì)狀況持續(xù)為優(yōu)；揚(yáng)之河、率水、橫江和練江4條支流水質(zhì)狀況均為優(yōu)。

4. 巢湖流域。

全湖平均水質(zhì)為Ⅳ類、輕度污染、呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。其中，東半湖水質(zhì)為Ⅳ類、輕度污染、呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)；西半湖水質(zhì)為Ⅴ類、中度污染、呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。

環(huán)湖河流總體水質(zhì)狀況由輕度污染好轉(zhuǎn)為良好，監(jiān)測的21條環(huán)湖河流中，5條河流水質(zhì)狀況為優(yōu)、10條為良好、2條為輕度污染、1條為中度污染、3條為重度污染。

5. 其他主要湖泊、水庫。

全省其他35個(gè)（座）主要湖泊（水庫）總體水質(zhì)狀況為良好。17座水庫中，10座水質(zhì)狀況為優(yōu)、7座為良好；18個(gè)湖泊中，9個(gè)水質(zhì)狀況為良好、5個(gè)為輕度污染、4個(gè)為中度污染。

6. 地下水。

2019年，全省地下水化學(xué)類型較為穩(wěn)定，仍以HCO3-Ca（Mg、Na）型為主。

7. 城市集中式生活飲用水水源地。

2019年，全省16個(gè)設(shè)區(qū)市39個(gè)在用集中式生活飲用水水源地（其中，地表水源地25個(gè)、地下水源地14個(gè)）中，除亳州市地下水源地因地質(zhì)原因氟化物超標(biāo)外，其余15個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)標(biāo)率均為100%。

8個(gè)縣級市和55個(gè)縣城所在鎮(zhèn)（含黃山市的黃山區(qū)和徽州區(qū)）的72個(gè)集中式生活飲用水水源地（其中，地表水源地59個(gè)、地下水源地13個(gè)）中，水量達(dá)標(biāo)率為92.1%，水源地個(gè)數(shù)達(dá)標(biāo)比例為88.9%。

（三）聲環(huán)境質(zhì)量

2019年，全省城市區(qū)域聲環(huán)境晝間平均等效聲級為54.2分貝，質(zhì)量等級為二級。全省城市道路交通聲環(huán)境晝間平均等效聲級為66.9分貝，質(zhì)量等級為一級。全省各類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間達(dá)標(biāo)率為88.4%、夜間達(dá)標(biāo)率為73.4%。

（四）輻射環(huán)境

2019年，全省伽瑪輻射空氣吸收劑量率（含宇宙射線貢獻(xiàn)值）處于正常本底水平。境內(nèi)長江、淮河和巢湖流域地表水放射性水平處于正常水平范圍。各設(shè)區(qū)市集中式地表飲用水水源地放射性水平處于正常水平范圍。各設(shè)區(qū)市土壤監(jiān)測點(diǎn)中放射性核素活度水平均為本底水平。在合肥市開展了城市電磁輻射（射頻）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，電磁環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

（五）生態(tài)環(huán)境

2018年，全省生態(tài)環(huán)境狀況保持良好。16個(gè)設(shè)區(qū)市中，黃山、池州、宣城、安慶和六安市生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)，銅陵、蕪湖、馬鞍山、滁州、淮南、合肥、蚌埠、淮北、宿州、亳州和阜陽市生態(tài)環(huán)境狀況良好。

? 一是高站位推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，圍繞打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板，分別多次召開省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議研究部署。堅(jiān)持把打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶作為生態(tài)文明建設(shè)的“一號工程”，謀劃開展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。建立突出環(huán)境問題省領(lǐng)導(dǎo)包保整改責(zé)任制，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴長江、淮河、新安江流域開展暗訪督導(dǎo)和專題調(diào)研，省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高頻次調(diào)度突出問題整改工作。各地各部門認(rèn)真履行“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保”職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。

? 二是高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)環(huán)保整改。全面推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，深入開展全省生態(tài)環(huán)境問題“大起底”，“23+N”1303個(gè)問題清單中已完成整改1174個(gè)，占比90%。我省生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作得到國家的充分肯定，全國長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改現(xiàn)場會(huì)在我省召開，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上我省作了經(jīng)驗(yàn)交流。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)保督察制度，大力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，第一輪督察反饋的144個(gè)問題已完成整改120個(gè)，“回頭看”及專項(xiàng)督察反饋的68個(gè)問題已完成整改35個(gè)。深化省生態(tài)環(huán)保督察，在全國率先實(shí)現(xiàn)第二輪省級督察全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)省生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，公開10起典型案例，以案促改，強(qiáng)化整改成效。

? 三是高質(zhì)量推進(jìn)污染防治。重點(diǎn)聚焦7場標(biāo)志性戰(zhàn)役，集中力量攻克突出環(huán)境問題。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，組織實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》認(rèn)真落實(shí)“五控”措施，推進(jìn)工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物等專項(xiàng)治理行動(dòng)，開展柴油貨車（船）污染治理，實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，開展大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督和包保幫扶，細(xì)化秋冬季攻堅(jiān)和重污染天氣應(yīng)急減排措施，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施“水十條”，認(rèn)真落實(shí)“五治”措施，對長江干流沿岸2329平方公里進(jìn)行航拍解譯，扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域新一輪綜合治理，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“千噸萬人”飲用水水源地排查整治，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完善水環(huán)境預(yù)警監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)改善水質(zhì)。全國人大常委會(huì)在開展水污染防治法執(zhí)法檢查時(shí)對我省給予高度評價(jià)。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面實(shí)施“土十條”，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。發(fā)布建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，推進(jìn)廢鉛蓄電池和中小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)，分步推進(jìn)尾礦庫污染防治。持續(xù)開展“清廢行動(dòng)2019” ，嚴(yán)控洋垃圾入境。扎實(shí)開展“綠盾”行動(dòng)，組織對自然保護(hù)地遙感監(jiān)測問題進(jìn)行實(shí)地抽查和“回頭看”。積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，成功創(chuàng)建一批國家及省級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地。

? 四是高水平深化環(huán)保改革。積極推進(jìn)垂管改革和綜合執(zhí)法改革，省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)完成掛牌。召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，推廣亳州經(jīng)驗(yàn)，全力打通“最后一公里”。穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，累計(jì)辦理38件案件，在全國率先實(shí)現(xiàn)省轄市生態(tài)環(huán)境損害賠償案例實(shí)踐全覆蓋，池州月亮湖水污染生態(tài)環(huán)境損害賠償案成功入選生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例” ，新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)寫入國家《規(guī)劃綱要》，“新安江模式”入選中組部“攻堅(jiān)克難案例選編”。安徽首家環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)—安徽省環(huán)境科學(xué)研究院司法鑒定中心揭牌成立，填補(bǔ)了我省環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的空白。深入實(shí)施“智慧環(huán)保”，建成投運(yùn)省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心，完成2065家重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋”，形成重點(diǎn)污染源閉環(huán)管理模式。保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，對10起環(huán)境違法案件實(shí)施省級掛牌督辦，2019年全省共開展執(zhí)法檢查1.468萬家次；實(shí)施環(huán)境行政處罰3373件，罰款2.2億元；運(yùn)用《環(huán)保法》配套辦法查處案件2108件，繼續(xù)位居全國前列。實(shí)施信訪件整改閉環(huán)管理，徹底解決了一批環(huán)境問題，全省“12369”舉報(bào)平臺共收到舉報(bào)投訴1.69萬件，全部按期辦理。

? 五是高頻率強(qiáng)化環(huán)境宣傳。組織開展“服務(wù)大局普法行”主題實(shí)踐活動(dòng)，常態(tài)化開展 “六五環(huán)境日”及安徽環(huán)保宣傳周、新聞發(fā)布會(huì)、伴隨式采訪、環(huán)保設(shè)施向公眾開放等活動(dòng)，生態(tài)環(huán)境宣傳教育呈現(xiàn)多樣化，生態(tài)環(huán)境文化產(chǎn)品不斷增多，參與群眾、媒體、企業(yè)、機(jī)關(guān)不斷增多，簡約適度、綠色低碳的生活方式正在流行。綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等創(chuàng)建活動(dòng)深入實(shí)施，行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等各方力量積極參與環(huán)境治理，“生態(tài)美超市”等生態(tài)微治理模式得以推廣，公民環(huán)保素養(yǎng)切實(shí)提高。

? 一是深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。大力宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)長三角區(qū)域一體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制訂2020年綠色發(fā)展工作要點(diǎn)及任務(wù)清單，推動(dòng)各市編制“三線一單”并探索推進(jìn)成果落地應(yīng)用，開展環(huán)境承載力評估監(jiān)測預(yù)警，修訂《安徽省省直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，服務(wù)“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，全面落實(shí)環(huán)評審批與監(jiān)督執(zhí)法“兩個(gè)正面清單”，精準(zhǔn)支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

? 二是重點(diǎn)抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，打好“23+80+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改殲滅戰(zhàn)，確保2020年底前第一輪中央環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)全部完成。試點(diǎn)開展針對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域的省級生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督察，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。

? 三是全力打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深化“五控”措施，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染特別排放限值及《安徽省水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)溫室氣體和消耗臭氧層物質(zhì)排放控制，深入推進(jìn)柴油貨車污染治理，繼續(xù)加大“散煤”清理整頓，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作。全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)長江入河排污口溯源整治和長江“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫）等專項(xiàng)排查整治，扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域新一輪綜合治理，持續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類管理，加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，完善和落實(shí)固體廢物污染防控長效機(jī)制，深入推進(jìn)銅陵“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫污染防治，全面禁止洋垃圾入境。

? 四是積極開展生態(tài)保護(hù)和示范創(chuàng)建。協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整和勘界定標(biāo)，加快監(jiān)管平臺建設(shè)。開展全省生態(tài)狀況2015—2020年變化遙感調(diào)查評估。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，積極推進(jìn)違法違規(guī)問題整改。開展第三屆省級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣評選，指導(dǎo)、推薦一批市、縣創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

? 五是完善生態(tài)環(huán)境治理體系。推動(dòng)出臺我省《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、水污染防治、土壤污染防治等地方法規(guī)立法工作。完善生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管體系，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，全面完成省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

? 六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)保障。著力構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，扎實(shí)開展固定污染源清理整頓和2020年排污許可證核發(fā)登記工作。認(rèn)真做好“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作，有序推進(jìn)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制訂。組織辦好“服務(wù)大局普法行”及六五環(huán)境日和安徽環(huán)保宣傳周活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，加強(qiáng)輿情監(jiān)測與宣傳引導(dǎo)。